多措并举，多管齐下，全力打好社零额增速“组合拳”

　　商务局承担着全省赛马机制重要的经济指标--社会消费品零售总额增速排名，年初以来，紧紧围绕全省确定的不低于6%和全市7%增速目标，商务局深入基层、深入企业、纵向沟通、横向联系，一对一调研，面对面解难题，多措并举，多管齐下，全力打好社零额增速“组合拳”，奋力推进通榆经济高质量发展。现将调研情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　（一）社零额计划及运行情况。2024年，我县社零额计划完成16.3亿元，增速7%，一季度，全口径社零额完成4.38亿元，增速9.8%，高于全省平均增速5.3个百分点，高于全市平均增速3.7个百分点（一季度全省平均增速4.5%，全市平均增速6.1%），增速在全省和全市县市中排名均为第一。

　　（二）限上企业、个体和限下样本情况。全县共有限上企业和个体18户，其中限上企业15户，限上个体3户，按照结构类型划分，批发类企业4户，零售类企业9户，住宿类企业2户，零售类个体3户。限下样本15户，其中批发类2户，零售类6户，住宿类4户，餐饮类3户。

　　二、存在问题

　　（一）汽车市场疲软。受国内汽车市场疲软大环境因素影响和周边省市促消费政策影响，我县限上宝友丰田等5家车企销售额大幅度下降，从而导致限上车企销售压力增大。

　　（二）限上社零额餐饮业空白。我县限上批零住餐结构中，多年来一直缺少餐饮类企业，主要原因是由于县内部分大型餐饮企业为了合理避税，瞒报销售额，所以导致可深挖培育的达限企业少。

　　（三）吃穿用类企业较少。我县限上原有商超类吃穿用企业3户，由于消费习惯改变和大量社区便利店的设立等因素影响，大型商超由于效益不好，部分倒闭，部分出租，导致限上商超类吃穿用企业减少。

　　（四）限上医药类企业较少。我县目前在统计数据库内医药企业只有1家，近两年一直重点培育医药类限上企业，由于近年来医药企业逐渐增多，顾客消费分散，行业竞争十分激烈，培育的部分医药类企业无法达到入统条件，从而导致可入统限上医药企业较少。

　　（五）康乐超市由于将超市零售业务出租，导致限上零售额下降较大。

　　（六）部分限上企业可成长性不高，发展潜力和空间不足。

　　三、对策及建议

　　为确保完成全市确定的社零额7%增速目标任务，培育新的增长点，特提出如下对策及建议。

　　建议一：充分利用好省级消费券配比资金继续组织汽车和家电企业开展消费券促销活动。指导限上企业抓住“9.8消费节”、“中秋、国庆”等重要消费节点开展汽车专场促销活动。

　　建议二：向省商务厅申报家电以旧换新县本级资金和省级配比资金100万元，申报汽车以旧换新县本级资金130万元，用于开展家电以旧换新和汽车以旧换新补贴活动。

　　建议三：继续深挖成长性好、可培育企业，对新注册的重点培育，力争月度达限入统，对老企业持续培育，力争年底达限入统。继续协调税务局、市监局、公安局等部门持续跟踪重点培育的13家餐饮单位和8家住宿单位，在第一轮跟踪调查基础上，商务局继续牵头，协调税务局、市监局、公安局等部门对13家餐饮单位和8家住宿单位马上开展第二轮专项调查，力争年底培育10家餐饮单位达标入统，填补我县限上无餐饮企业的空白。

　　建议四：重点培育中星堂医药公司、恒大超市、绿港农业、美团优选、海海超市等近限企业和个体，在其接近达限的基础上加大扶持力度，力争中星唐医药实现月度入统，绿港农业、海海超市、恒大超市和美团优选等企业和个体力争实现年底入统。

　　建议五：继续抓好限下样本更新工作，力争二季度将晓秋农业服务站和茹佳五金装潢进行替换。

　　建议六：挖增量、控减量，深挖新洋丰等限上批发企业销售额中零售额增量，将部分销售额转为增量基数，部分销售额转为增速基础，从而提高限上总体增速。

　　建议七：开展一对一帮扶调研，针对车企销售额下降这一问题，在做好消费券政策扶持的基础上，做好销售额跟踪调度，做到颗粒归仓，例如通过这一工作方式，新世纪汽车销售有限公司和新起点汽车销售有限公司2家限上车企销售额由去年一季度650万元增加到今年一季度1745.5万元。

　　通榆县商务局

　　2024年7月26日

　　（此件公开发布）