关于开展春节、元宵节“两节”期间安全生产专项检查行动的通知

      

新能源在建项目、风电及光伏场站：

春节、元宵节“两节”临近，为切实做好“两节”节前及节后安全生产相关工作，结合上级部门相关要求和通榆县能源产业实际，现就“两节”期间开展安全生产专项检查行动通知如下。

一、行动目标

确保“双节”期间加强安全生产工作，杜绝各类安全事故发生，保障各项目、场站正常建设、运行。加强各项目、场站风险管控能力，有效识别控制“双节”期间安全风险，确保人员、设备和环境安全。提升各项目、场站应急响应能力，督促建立健全应急管理机制，提升应对突发事件能力。

二、检查范围、方式及时限

（一）检查范围

各新能源在建项目、风电及光伏发电场站。

（二）检查方式

各企业安全生产包保责任人实地督导检查

（三）检查时限

2025年1月13日—2025年2月15日

三、行动内容

（一）风电及光伏场站安全生产检查

1、安全生产教育培训情况：全面检查场站工作人员安全生产培训计划的制定与执行情况，包括培训内容是否涵盖安全操作规程、应急处理技能等方面；培训记录是否完整，确保每位员工都接受了必要且有效的安全教育培训。

2、安全生产风险隐患排查情况：审查场站是否建立定期的风险隐患排查机制，查看排查记录是否详细记录了隐患位置、类型、严重程度等信息，以及针对发现的隐患是否及时制定并实施了有效的整改措施。

3、场站安全生产运行调控情况：评估场站对设备运行状态的实时监测与调控能力，检查是否具备完善的运行数据记录与分析系统，确保能及时发现并处理异常运行情况，保障场站稳定、安全运行。

4、特种装备的日常管理、维护、保养情况：查验特种装备（如起重机、电梯等）的日常管理台账，包括设备的定期维护保养记录、维修记录、检验报告等，确保特种装备始终处于良好运行状态。

5、重点区域消防器材配备情况：对场站的重点防火区域（如配电室、中控室等）进行检查，核对消防器材（灭火器、消火栓、灭火沙等）的配备数量是否符合规定，器材是否在有效期内，以及是否有定期的检查维护记录。

6、日常巡检维护情况：检查场站日常巡检制度的执行情况，包括巡检路线的合理性、巡检频次是否符合要求、巡检人员是否认真填写巡检记录，对发现的问题是否及时上报处理。

7、运维检修车辆的日常管理、维护、保养情况：查看运维检修车辆的管理档案，包括车辆的定期保养记录、维修记录、安全检查记录等，确保车辆性能良好，能够满足应急救援和日常运维工作的需求。

8、安全生产工作经费支出执行情况：审查安全生产工作经费的预算编制与执行情况，确保经费足额用于安全生产相关的设备购置、维护保养、人员培训、应急物资储备等方面，杜绝经费挪用现象。

9、其他方面情况：针对场站安全生产的特殊情况或其他未涵盖在上述项目中的方面进行检查，确保无任何安全死角。

（二）新能源在建项目安全生产检查

1、安全生产“三同时”落实情况：核查在建项目的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，检查相关的设计文件、施工记录、验收报告等资料是否齐全合规。

2、安全生产工作会议召开和工作部署情况：检查项目建设单位是否定期召开安全生产工作会议，会议记录是否完整，对安全生产工作的部署是否明确、具体，责任是否落实到相关部门和人员。

3、安全生产工作制度执行情况：审查项目施工现场是否建立健全安全生产规章制度，如安全生产责任制、安全操作规程等，并检查这些制度在实际施工过程中的执行情况。

4、应急预案制定和备案登记情况：查看项目是否制定了完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，检查应急预案是否在相关部门进行了备案登记。

5、应急演练计划制定和开展情况：检查项目是否制定了年度应急演练计划，演练计划是否涵盖火灾、坍塌、触电等多种事故类型，以及是否按照计划组织开展了应急演练，演练效果评估是否及时、全面。

6、安全生产警示标识张贴和放置情况：对施工现场的危险区域（如基坑边缘、高处作业区等）进行检查，查看是否按照规定张贴和放置了明显的安全生产警示标识，以提醒施工人员注意安全。

7、大型机械设备操作人员是否持证上岗情况：逐一核对大型机械设备（如塔吊、施工升降机等）操作人员的资格证书，确保所有操作人员均持证上岗，且证书在有效期内。

8、特种装备的日常管理、维护、保养情况：同风电及光伏场站检查要求，对在建项目中使用的特种装备进行严格的日常管理、维护、保养情况检查。

9、临时用电（火）消防管控措施：检查施工现场临时用电、用火的安全管理制度是否完善，现场是否按照规定配备了足够的消防器材，对临时用电线路、动火作业等是否进行了有效的安全管控。

10、安全生产工作经费支出执行情况：同风电及光伏场站检查要求，确保在建项目的安全生产工作经费合理使用，保障项目安全生产工作的顺利开展。

11、其他方面情况：结合在建项目的特点，对可能存在的其他安全生产问题进行检查，确保项目建设全过程的安全生产。

（三）冬施企业安全生产检查回头看

针对2024年12月7日“干部+专家”查隐患所涉及的四家企业进行再次检查，查看问题整改情况。

四、领导小组

为确保本次“两节”期间能源行业安全生产专项检查行动高效、有序开展，特成立专项领导小组。

组  长：张绍斌 党组书记、局长

副组长：王海波 四级调研员

        李  鑫 党组成员、副局长

组  员：能源局全体同志

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导

各参人员要深刻认识到能源行业安全生产的重要性。领导小组各成员要切实履行职责，按照既定分工，精心组织此次专项检查行动。各级领导干部要亲自部署、亲自督促，确保检查工作不走过场，取得实效。

（二）严格检查，确保隐患排查无死角

检查人员要秉持严谨认真的态度，严格对照相关法律法规、标准规范以及行业要求，对能源企业的各个环节进行全面细致的检查。不仅要检查企业的生产设施设备、作业现场，还要深入审查企业的安全生产管理制度、应急预案、人员培训等方面。对于发现的每一处隐患，都要详细记录，明确隐患等级、整改要求和整改期限。对于重大安全隐患，要立即责令企业停产停业整顿，并采取有效的安全防范措施，防止事故发生。

（三）加强沟通，形成工作合力

在检查行动过程中，各检查小组之间、检查小组与领导小组之间要保持密切的沟通与协作。建立健全信息共享机制，及时通报检查工作进展情况、发现的问题以及整改落实情况。对于检查中遇到的复杂问题和疑难情况，要组织相关专家和部门进行会商，共同研究解决方案。同时，要加强与能源企业的沟通交流，听取企业的意见和建议，指导企业做好安全生产工作。

（四）依法依规，严肃查处违法违规行为

对于在检查中发现的能源企业违法违规行为，要严格按照相关法律法规进行处理，绝不姑息迁就。要通过严格执法，形成强大的威慑力，促使能源企业自觉遵守安全生产法律法规，落实安全生产主体责任。

（六）及时总结，建立长效机制

检查行动结束后，各检查小组要及时对检查工作进行总结，分析能源行业安全生产存在的共性问题和突出问题，提出针对性的改进措施和建议。领导小组要对整个检查行动进行全面总结，梳理工作中的经验教训，完善安全生产检查工作制度和机制。同时，要督促能源企业建立健全安全生产长效机制，加强安全生产管理，持续提升安全生产水平。

 

通榆县能源局  

2025年1月9日