关于印发《通榆县退役军人服务保障体系“提档升级行动”工作方案》的通知

　　 

各乡镇、各街道：

　　按照《2024年吉林省退役军人服务保障体系“提档升级行动”实施方案》（吉军厅发〔2024〕4号）要求，为进一步提高我县退役军人服务保障体系建设工作水平，经通榆县退役军人事务工作领导小组办公室研究决定，在全县开展服务保障体系“提档升级行动”，现制定方案如下。

　　一、总体要求

　　认真落实习近平总书记关于“五有”“全覆盖”重要指示批示精神，着力解决基层服务站在“五有”建设、功能发挥、管理监督等方面存在的矛盾问题，按照服务平台体系化、服务手段信息化、服务管理规范化、服务模式多元化、服务队伍专业化的标准，进一步巩固“有”建设成果，在此基础上推动全县退役军人服务保障体系从“有”向“优”发展。

　　二、工作目标

　　(一)做好“五有”建设再完善再落实。按照“五有”建设标准，逐项完善，包括机构、人员、编制、经费、保障五个方面具体内容。对编制数量、工作人员配备、文化场所阵地建设、日常工作开展及硬件建设未达到上级标准的，要严格落实到位（《各级退役军人服务中心（站）建设管理指导标准》附后）。

　　（二）深入执行“服务清单”制度。县、乡、村三级服务中心（站）要严格按照《各级退役军人服务中心（站）服务清单》要求落实，加强学习，充分发挥各项职能，提升基层退役军人服务中心（站）整体服务水平。（“服务清单”附后）

　　（三）开展“一乡一特色、一站一品牌”建设。结合各乡镇各街道实际，充分挖掘现有资源，打造富有自身特色的“老兵沟通交流室”“老兵娱乐阅览室”“红色驿站”等特色化、品牌化、体系化退役军人服务站。县级服务中心及每个乡镇（街道）至少要打造一个有自身特点的品牌。

　　(四)探索“部站融合共建”新模式。利用乡镇（街道）武装部长兼任退役军人服务站长的实际，推动基层退役军人服务站与乡镇（街道）人民武装部、村（社区）民兵连融合共建、资源共享，共同做好“同一件事”，形成从入伍到退役的“全生命周期”服务保障新模式。

　　(五)推动退役军人服务数字化建设。做好现役军人家属信息采集、退役军人“一人一档”数据填报和动态管理、吉林省退役军人服务中心（站）信息管理系统填报使用等工作，推动退役军人服务保障工作便捷、精准、智能。

　　(六)深化“最多跑一次”服务理念。推行退役军人服务中心（站）“一窗办、一次办、一起办”服务模式。县级退役军人服务中心做到：返乡报到—登记建档—档案审核—提供银行卡号—落户—职业技能培训登记。乡镇（街道）做到：信息采集—光荣牌悬挂；建档立卡—优待证申领。

　　(七)做好“四尊崇、五关爱、六必访”。要积极开展区域内服务对象全覆盖走访，乡镇、村每年至少完成2次，街道、社区每年至少完成1次，把服务送到退役军人家中、把工作做到退役军人心坎。坚决杜绝让退役军人及家属到服务站或指定地点领取喜报、慰问金和光荣牌等现象。做好参军入伍“四尊崇”（举办欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照）、退役返乡“五关爱”（举行迎接仪式、开展谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事）、日常工作“六必访”（退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访）。

　　(八)开展“您为国守土固边，我为您帮难解困”暖心活动。县乡村退役军人服务中心（站）建立暖心活动方案，明确暖心活动服务对象、服务范围、工作流程。对特殊困难现役和退役军人家庭，通过结对帮扶、利用志愿服务小分队、协调企业或爱心人士等社会力量，党委政府多渠道筹集资金进行帮扶。

　　（九）加强基层服务中心（站）选树工作。将建设规范、服务精准的服务中心（站）和政治过硬、业务精通的服务中心（站）主任（站长）选树出来，积极宣传引导、推荐上报先进典型。

　　（十）开展“业务培训互学”活动。县服务中心组织乡镇（街道）服务站工作人员开展业务培训和政策解读，选定工作突出，特色鲜明，具有示范指导意义的退役军人服务站，围绕服务事项清单化、办理流程规范化建设内容进行经验交流，切实提高全系统工作人员业务水平和工作能力。

　　三、实施步骤

　　(一)动员准备阶段(4月中旬前)。制定并下发《通榆县退役军人服务保障体系“提档升级行动”工作方案》，各乡镇（街道）结合实际，积极谋划。

　　（二)组织实施阶段(4月中旬至8月)。各乡镇（街道）按照工作目标组织退役军人服务站落实，县退役军人服务中心阶段性调度工作推进情况，不定期进行抽查。

　　(三)总结验收阶段(9月底前)。退役军人事务局组织服务中心对本方案内容进行专项检查和考核，并形成总结报白城市退役军人事务局和县委县政府主要领导。

　　此项工作纳入全县年度绩效考核体系，各乡镇街道党委（工委）、政府（办事处）需高度重视，切实将退役军人服务保障体系“提档升级”工作纳入重要议事日程，明确专人负责，做好经费保障，确保顺利通过省市督查验收，全面提升我县服务保障水平再上新台阶。

通榆县退役军人事务工作领导小组办公室
                  2024年7月19日