关于十六届县委第一轮巡察村级反馈

　　意见整改进展情况的通报

　　（社会公开稿）

　　新发〔2023〕46号

　　根据县委统一部署，2022年8月8日至11月17日，县委第一巡察组对中共新华镇党委（以下简称：新华镇党委）开展了专项巡察。2023年3月21日，县委第一巡察组向新华镇党委反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、落实巡察整改主体责任情况

　　（一）提高站位，统一思想认识。收到县委巡察组反馈意见后，我镇第一时间召开专题党委会，对整改工作进行研究，全面安排部署，成立了新华镇巡察整改工作领导小组，镇党委书记薛炳龙同志任组长，人大主席孙许佳任副组长，其他党委班子成员及站办所长和各行政村党支部书记为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。同时于2023年4月召开专题民主生活会，班子成员联系工作开展情况及本人思想、作风、岗位实际，逐一进行对照检查，主动认领问题、深刻剖析原因、狠抓整改落实。

　　（二）加强领导，层层压实责任。针对反馈意见，逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。镇党委书记组织召开党委会议，亲自主持制定整改方案，并形成任务清单，明确了责任领导、责任部门、整改措施以及整改时限等，以文件形式下发了《中共新华镇党委关于十六届县委第一轮巡察反馈意见的整改落实方案》，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，按照进度安排，建立销号制度，确保整改到位。

　　（三）加强监督，全程跟进督导。始终坚持用严格的标准、严实的作风、务实的举措，聚焦巡察反馈意见，全力推进问题整改，确保整改工作取得实效。为扎实推动问题整改工作，避免出现重安排、轻落实现象，镇党委安排专人对整改情况进行跟踪督办，并将整改工作纳入年度目标绩效考核，把责任压实到位、压力传导到位，推动整改落实到位。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　反馈的7个具体问题，已完成整改7个，通过整改，挽回经济损失9.25万元。

　　（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委具体要求贯彻落实情况。

　　1.针对“对习近平总书记关于‘三农’工作重要论述学习传达不够深入”的问题。将2023年中央农村工作会议精神，纳入全镇各基层党支部集中学习内容，使村内广大党员干部，了解了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，了解到党中央对“三农”工作的重视，能够更好地将党的政策传达给身边的群众。

　　2.针对“资源清理工作留有死角”的问题。一是加强政策宣传，各行政村已通过村内大喇叭、微信群和公告栏对《中华人民共和国土地承包法》等法律法规开展了宣传，使法规政策深入人心。二是进行资金追缴，各村成立了以村书记为组长的册外地清收工作小组，对涉及的大有村、农林村、新华村、新丰村、金山村、桑树村、育林村、农丰村8个村，开展入户追缴，已追缴回资金1.3万元，剩余面积为树歇地、盐碱地、水淹地，因无法耕种，承包费无法收回。

　　（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面贯彻落实情况。

　　1.针对“‘形式主义’问题依旧存在”的问题。由镇党委指派专人对相关人员全部进行了约谈，通过约谈，提高了村级党员干部对组织生活会的重视，工作作风有所好转。同时，将党的组织生活相关制度纳入全镇党员集中学习计划，使村级党员干部对党的组织生活相关制度有了深刻的认识，在思想上提高了重视程度。村党支部书记严格落实“三会一课”制度，对会议记录进行严格审查，坚决杜绝“形式主义”。

　　2.针对“超标准购买办公设备”的问题。一是镇党委指派分管领导对保安村党支部书记、村文书进行约谈，认识到自身业务仍需不断提高，要提升专业技能，才能守住廉政底线。二是开展业务培训，村采购和财会人员参加了镇政府举办的农村财务工作业务培训会，掌握了办公用品的采购标准，避免类似问题再次出现。

　　3.针对“应记未记固定资产”的问题。一是已将未记项目补记入固定资产内。二是镇党委指派专人对强胜村党支部书记、村文书进行约谈。三是开展业务培训，2023年5月，镇政府对村财会人员进行固定资产管理相关制度培训，使村级财务人员提升了专业技能、提高了业务素质和自律意识，确保严格执行财务管理制度，消除廉政风险点。

　　（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设贯彻落实情况。

　　4.针对“落实党建主体责任不够到位，村级党组织履职不够充分”的问题。一是加强村级党支部委员对党建应知应会知识的掌握。各村利用支委会，开展一次基层党务知识学习，镇党建办每季度检查一次各村党员的集中学习笔记，通过学习，使村“三委”成员对党务知识了解的更加全面。二是加强党员日常教育管理，常态化坚持“三会一课”制度。镇党建办每个月合理制定全面“三会一课”内容，并对各基层党支部的“三会一课”进行季度检查，提高了各基层党支部对于“三会一课”的重视程度，每个月都能保质保量完成。村级党支部组织生活会质量不高。三是严格落实村书记党建第一责任人职责，各行政村分别召开党员大会，要求村内党员干部要提高对组织生活会的重视程度。

　　5.针对“村级‘四议两公开’民主决策程序执行不到位”的问题。一是加强学习“四议两公开”制度。各村“两委”干部认真学习上级相关规定文件，掌握了“四议两公开”的关键环节和议事程序，充分发挥了村务监督委员会、党员、村民代表对村务全过程的监督作用。二是严格执行“四议两公开”制度。严格执行“实施结果公开”，及时对表决内容进行公示，会议表决内容及结果均及时张贴在公示栏进行公开公示，使群众及时了解村集体重大事项决策情况并进行监督。三是安排专人统一管理。安排了专职工作人员负责跟进“四议两公开”制度执行工作中的相关情况，并及时做好资料整理、分类、归档、备查。

　　6.针对“基层党组织开展党性学习教育不够扎实”的问题。一是挑选责任心较高，执行力较强的人担任各行政村的“新时代e支部”管理员，并建立人员台账，进行业务培训，落实责任。二是召开村级党员大会，学习《党章》，重点学习党员的义务，提高党员学习的自觉性和主动性。

　　7.针对“团干部队伍未能保持年轻化优势”的问题。为加强团干部队伍建设，已经对4个村的团组织书记进行调整，确保年龄均在40周岁以下，保持了我镇团干部队伍年轻化优势。

　　8.针对“‘一案三会’制度落实不够到位”的问题。镇纪委每月梳理汇总受处分党员干部情况，建立“一案三会”专题警示教育台账。严格按照县纪委“一案三会”制度要求的时间节点召开党支部处分决定宣布会议、全镇警示教育会议和镇党委民主生活会议。  

　　（四）关于检查对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实情况。

　　9.针对“十五届县委巡察指出的14个村级党组织都不同程度存在‘三会一课’等党内生活制度落实不好，党支部组织生活不健全，党员教育管理没有做到经常化、制度化，多数无职党员或离岗党员不参加组织生活等现象问题整改不够到位，目前此问题还不同程度存在，没有达到整改问题的目的”的问题。一是提高重视程度。将《吉林省党支部组织生活会工作规范（试行）》纳入党员集中学习内容，使党员干部了解了组织生活的相关制度，村书记严格落实党建第一责任人职责，14个行政村分别召开党员大会，要求村内党员干部要提高对组织生活会的重视程度。二是加强督导考核。通过实地查看和审阅材料的方式，对各基层党支部开展了半年党建考核，本着公平、公正、公开的原则在全镇下发考核通报。

　　10.针对“四个行政村对‘2016年至2018年度扶贫资产管理和干部任期经济责任的审计报告’中指出的问题没有整改”的问题。一是对报告中涉及的四个村已追缴回违规支付利息5.36万元，其中保安村涉及2.59万元无法追缴，由当事人提供法院判决书。二是开展业务培训，2023年5月，由分管领导和农经站长对14个村的财务人员开展了农村财务工作业务培训会，提高了他们的业务水平和依法开展村级财务工作的能力，杜绝此类违反财务管理制度的事件再次发生。

　　三、持续深化整改成效

　　（一）强化举一反三，持续深化整改。牢固树立强烈的政治意识，引导党员干部将思想和力量凝聚到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上来，进一步提高政治站位。发扬钉钉子精神，持续用力，坚持立行立改、销号整改、长期坚持，确保全面完成整改任务。坚持举一反三，开展同类型问题、同领域问题专项整治，持续深化整改。强化正风肃纪，对失职失责问题，按有关规定严肃追责问责，确保整改成效经得起检验。

　　（二）加强监督检查，确保工作实效。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”监督检查，巩固整改成果。在做好整改的同时，更加注重治本、注重预防，充分运用巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，让整改成果转化成为干部职工思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”，防止问题反弹回潮，确保工作实效。

　　（三）不断健全机制，巩固提升成果。严格落实“两个责任”，强化守纪律、讲规矩意识，推进全面从严治党向纵深发展，坚持把落实整改与作风建设结合起来，建立完善的工作机制，强化政策保障，切实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0436-4618002；邮政信箱：白城市通榆县新华镇人民政府党建办公室；邮编：137204；电子邮箱：xhrmzf1@163.com。

　　中共新华镇委员会

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