八面乡文明集市活动方案

　　为认真贯彻落实八面乡党委、政府在农村广泛开展创建文明集市活动的精神，扎实推进农村精神文明建设，促进农村经济社会又好又快发展，根据我村实际，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　着力营造整洁卫生、规范有序的集市环境，着力建设依法经营、诚实守信的市场秩序，着力形成科学健康、文明和谐的社会风尚，将农村集市打造成新形势下农村精神文明建设的新亮点，努力促进农村经济社会又好又快发展。

　　二、参加创建活动的范围

　　八面乡辖区内具有固定场所、有必要的基础设施和完备物业管理的消费品综合市场、农副产品市场、工业消费品市场、小商品集散市场、生产资料综合市场、农业生产资料市场等各类农村市场。

　　三、创建文明集市试行标准

　　（一）市场整体风貌

　　1.市场内设有宣传创建活动和道德建设的公益广告牌匾，文明服务制度牌匾上墙，用字规范，内容健康。

　　2.市场内经营户和工作人员对创建活动知晓率达100%，支持率达100%，参与率达100%。工作人员服务热情，语言文明，经营者热情待客，服务周到。

　　3.商品划行归市，摊位摆放整齐有序，无占道经营、游商叫卖现象，停车场车辆专人看护，摆放整齐，进出有序。

　　4.无乱搭乱建、无乱贴乱涂等有碍观瞻现象，无乱扔杂物、随地吐痰等不文明现象，无“牛皮癣”以及残缺或内容过期标语。

　　5.市场内设有禁烟标志，有符合标准的消防安全管理制度及设施，并有专人负责此项工作。

　　6.有集市应急事件处理的预案和应急处置机构和人员，遇到大小事故能及时处理到位。

　　（二）市场秩序

　　7.除农民自产自销的农副产品外，市场内经营者应当办理营业必需的各种证照，亮证、亮照经营，证照悬挂整齐。

　　8.落实食品经营者索证索票制度、购销货台账制度、畜禽产品检验检疫合格证明公示到位。

　　9.禁止销售或使用不合格塑料袋，禁止无偿提供塑料袋。

　　10.禁止在集贸市场销售国家规定不准上市或者不准在集贸市场销售的商品。

　　11.经营者不得掺杂使假、以次充好，销售有毒、有害、过期、变质商品，不得经销侵权及假冒商品。

　　12.经营者不得以串通要挟等手段霸占经营场所，垄断商品货源，操纵市场物价，强迫他人买卖，欺行霸市

　　13.经营者不得以诱骗的方式销售商品，骗取他人财物。

　　14.市场内显著位置设有消费警示牌，相关消费警示信息公布及时，字迹工整、清晰，用语规范。

　　15.落实食品进货查验和索证索票制度，主办方每周检查该项制度不少于3次，并有检查记录。

　　16.货物明码标价，经营者不得使用不合格的计量器具，不得短斤少两，市场内显著位置设有符合国家标准的计量器具，市场内设有消费者投诉站，并公布投诉举报电话，有投诉记录和纠纷处理记录。

　　（三）食品安全

　　17.市场开办者认真落实食品安全责任制度，食品安全管理制度健全完善、上墙，严格依法履行入场资格审查、食品质量管理等责任义务，定期对场内出售的食品质量进行检查、检验，对相关食品安全问题处置迅速、措施得当、报告及时。

　　18.食品经营者严格执行《吉林省流通环节食品经营者自律九项制度》，认真履行食品进货查验和查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，做到查验记录及时，保管妥善，自律管理规范。

　　19.经营者销售的预包装食品和散装食品包装、标识真实，符合食品标签、标识的有关规定，不含有虚假、夸大宣传的内容。

　　20.散装食品经营者按照法定要求贮存、销售散装食品，做到贮存食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称和联系方式等内容标注清晰，销售食品的容器、外包装符合规定。　　　

　　21.经营者严格按照“生熟分开”的原则设定销售区域，配备必要的防尘、防蝇、保鲜、洗涤、消毒和存放设备、设施。销售人员服装、卫生及食品销售操作流程符合相关规定

　　22.食品经营者认真落实从业人员健康管理制度，严格遵守《食品安全法》关于从事直接入口食品经营人员的规定，定期进行身体健康检查，依法取得健康证，并亮证经营。

　　（四）市场卫生

　　23.市场内无成堆垃圾、无地面积水、无蜘蛛网、无杂物、无“四害”，货物摆放整齐。

　　24.有专职卫生管理保洁人员，并佩戴标志。供水、供电、排污和垃圾收集处理设施运行良好。

　　25.有符合卫生要求的公厕，公厕保持干净、整洁、无异味，设有残疾人专位，并有明显标识。

　　26.落实店、摊前卫生责任包干制度，做到一摊一垃圾桶，店、摊前卫生良好。家禽水产宰杀，随宰随清，保持地面干净整洁，不留有污物和血渍痕迹。

　　27.经营食品的摊位严格执行食品安全法的有关规定，工作人员有健康证并亮证经营。活禽、水产、熟食等交易区要配备相关设施，如：防蝇罩等。熟食经营者应着工作服，生熟不得混切。

　　四、组织领导

　　八面乡成立创建文明集市活动领导小组，组长为党委副书记，成员为各站办所所长，八面乡创建文明集市活动领导小组办公室设在乡政府。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。农村集市是农民生活用品和农业生产资料的主要集散地，是农村日常经济、文化活动和社会交往的重要场所。各村要把文明集市创建纳入服务农村改革发展的总体规划，要把创建文明集市作为提高农民文明素质和农村文明程度的一项重要任务，切实抓紧抓好。

　　（二）突出重点，加强指导。农村集市的情况千差万别，必须立足各地实际，突出重点、因地制宜。要积极推动农村集市进一步完善制度，提高服务水平，改善硬件条件，搞好环境卫生、优化营商环境。

　　（三）加强宣传,营造氛围。进一步扩大宣传创建文明集市活动的目的意义，使全社会了解和支持这项工作，形成强大舆论氛围。对创建工作中取得的成果、经验，要及时进行整理、上报，推广好的经验与作法。