为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神为指导，巩固拓展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，引导党员、干部以务实担当负责任和过硬作风。结合通榆县深入贯彻中央八项规定精神学习教育具体实施方案，现制定边昭镇深入贯彻中央八项规定精神学习教育具体实施方案（以下简称学习教育）如下。

　　一、总体安排

　　全镇学习教育于2025年3月下旬启动、7月底前基本结束。坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改。党员领导干部要以上率下，带领全县各级党组织和党员开展好学习研讨、查摆问题、整改整治和开门教育等工作。

　　二、具体任务

　　（一）抓细抓实学习研讨

　　坚持把学习贯穿始终，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，持续加强党的作风建设，不断增强贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　1.领导干部带头开展学习。班子成员深入带头学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、《整治形式主义为基层减负若干规定》以及中央下发的违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单、隐形变异的作风问题清单（以下简称2张作风清单）等内容，通过理论学习中心组开展研讨。举办专题读书班，原原本本学、逐章逐条读，系统学习领会深入贯中央八项规定精神的成效和经验，领导班子成员要相互交流体会，提高思想认识、增强干事创业信心。

　　责任人：刘洋、李佳西

　　2.党支部做好研讨交流学习。各党支部要通过“三会一课”主题党日等，组织党员、干部联系思想、工作实际和具体事例，深入学习研讨，交流心得体会。“七一”前后，党员领导干部要带头到分管领域或基层联系点讲一次专题党课，基层党组织书记结合实际讲党课。

　　责任人：王化坤、任海飞、郭勃阳、各党支部书记

　　3.深刻对照案例检视学习。对照近3年来全县纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神典型案例，形成《对照检视案例清单》。各党支部组织党员、干部对照清单开展学习，用身边事教育身边人，做到自警自省、慎微慎独。

　　责任人：谢继佳、王卜呈、各党支部书记

　　4.开展教育培训集中学习。镇基层党校要将学习教育有关内容纳入党员、干部教育培训主体班次。突出抓好年轻干部、关键岗位干部学习教育，要将落实中央八项规定及其实施细则精神作为干部培训必学内容、廉政提醒必讲内容。领导班子中的年轻干部要进行交流发言，基层党组织通过青年理论学习小组、专题培训等形式组织年轻干部开展学习。

　　责任人：王化坤、谢继佳、王卜呈、任海飞、郭勃阳、各党支部书记

　　5.加强党员干部日常学习。县委在“廉洁通榆”微信公众号开设学习教育专栏，推送学习内容，各党支部要组织党员关注公众号并学习。各党支部要结合实际，组织党员干部充分运用线上学习平台，以线上线下相结合方式常态化开展自学。

　　责任人：王化坤、谢继佳、王卜呈、任海飞、郭勃阳、各党支部书记

　　（二）深刻查摆问题不足

　　开展“作风体检”专项行动，坚持边学习、边对照、边查摆，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。

　　6.结合实际开展自查。各党支部和党员、干部特别是领导干部要带头紧密联系实际，采取谈心谈话、相互提醒、深入反思等方式，对标中央八项规定及其实施细则精神和省市县有关要求，特别是对照中央《通知》中提出的11个方面突出问题和2张作风问题清单开展自查，做到追根溯源、见人见事。

　　责任人：班子成员、各党支部书记

　　7.系统梳理深入排查。全面梳理党的十八大以来纪检监察、巡视巡察、审计监督、督促检查、调查研究、信访反映等各类情况，聚焦违反中央八项规定精神和不作为、乱作为、不愿为、不敢为等作风顽疾，进行一次排查检视，推动不同层级不同领域直面问题、找准问题、解决问题。

　　责任人：班子成员、各党支部书记

　　8.灵活方式听取意见。要灵活采取召开座谈会、设立意见箱等方式，广泛听取群众、基层干部、服务对象等对领导班子和党员、干部贯彻中央八项规定及其实施细则精神的意见建议，进一步查找不足，剖析原因、找准症结。

　　责任人：班子成员、各党支部书记

　　9.对照警示教育反思。召开全镇警示教育大会，全镇干部、各党支部通过参观廉政教育展、观看警示教育片等方式，对照反面典型案例，深挖问题根源，查找自身不足，推动以案促改促治。

　　责任人：谢继佳、王卜呈、各党支部书记

　　（三）严肃认真集中整治

　　突出问题导向，动真碰硬整改整治落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，持续转作风、树新风、提效能。

　　10.查摆问题整改到位。各党支部和党员、干部要坚持边查边改、即知即改、立行立改，针对查摆过程中发现的问题，逐个梳理、逐条研究、逐项销号整改，推动问题限期“清零”，确保整改到位。

　　责任人：班子成员、各党支部书记

　　11.紧盯突出问题整治。聚焦党中央列出的11个方面群众反映强烈的突出问题，列出清单，逐项制定整治措施，采取项目化方式开展集中整治。中央下发的2张作风问题清单一并纳入整改整治。具体为：1整治不担当不作为、推诿扯皮问题；整治政绩观偏差、搞“面子工程”问题；3整治执行政策“刀切”、层层加码问题；整治文风会风不正、搞文山会海问题；5整治“整治形式主义为基层减负存在差距”问题；6整治漠视群众、脱离群众、侵害群众利益问题；7整治违规吃喝问题；整治违规收送礼品礼金问题；9整治借调研培训等名义公款旅游问题；10整治违规建设、奢华装修楼堂馆所问题；11整治开展照顾性、无实质内容的一般性出国（境）活动和国内考察调研活动问题。

　　责任人：班子成员、各党支部书记

　　12.通报处理反面典型。对学习教育开展期间仍然不收敛、不知止，我行我素、顶风违反中央八项规定及其实施细则精神的，依规依纪从重处理。实行“一案双查”，既追究党员、干部个人责任，还要视情况对相关人员进行追责。对照集中整治的突出问题，定期内部通报、适时曝光一批反面典型案例。

　　责任人：谢继佳、王卜呈、各党支部书记

　　13.推动干部能上能下。突出高质量发展政绩考核结果的刚性运用，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的“雄狮型”干部，对违反中央八项规定及其实施细则精神、影响恶劣的严肃问责，对蛮干胡干、躺平不干的坚决果断调整，以正确的用人导向推动干部树立和践行正确政绩观。

　　责任人：王化坤、谢继佳、王卜呈、任海飞、郭勃阳、各党支部书记

　　14.弘扬崇严尚实作风。扎实开展“作风建设巩固提升年”活动，进一步推动党员、干部做到“四学四提升”，即：深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、问题清单和正反面典型，反思思想认识是否有偏差、政策执行是否有盲点、推动工作是否有实效、自身行为是否有差距；深化提升工作质效、发展活力、廉政水平、群众满意度，改变虚空飘、躲怕推、慵懒散、骄奢贪等不良作风。争当争做冲破一切阻力往前冲、往前闯的“雄狮型”干部，用铁肩膀挑起硬担子的“秦基伟”式干部，同题共答、主动履职的“施工队长”。适时总结宣传推广一批树新风、勇担当的典型案例，持续巩固和拓展作风建设成效。

　　责任人：王化坤、谢继佳、王卜呈、任海飞、郭勃阳、各党支部书记

　　15.健全完善制度机制。坚持边整改、边建章立制，深入总结我县学习教育和作风建设成效，完善加强作风建设、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神等相关政策文件，完善作风建设重点管理制度，建立一批与职能、事权相匹配的作风规范清单，以有效制度机制巩固学习教育成果。

　　责任人：王化坤、谢继佳、王卜呈、任海飞、郭勃阳、各党支部书记

　　16.强化全程跟踪问效。各党支部、各站办所对学习研讨、问题查摆和整改整治工作进行全程指导把关，对学习质量不高、问题查摆力度不大、整改整治成效不明显的，及时约谈相关负责同志。问题突出的，由集中整治牵头部门专项督办。学习教育开展情况纳入2025年度年末考核、职称晋级等重要内容。

　　责任人：班子成员、各党支部书记

　　17.规范开展组织生活。将学习教育情况作为2025年度民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容，切实抓好问题整改落实，巩固学习教育成果。

　　责任人：王化坤、任海飞、郭勃阳、各党支部书记

　　（四）坚持开门教育

　　注重全过程群众参与，及时回应群众期盼，切实用学习教育成果和作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。

　　18. 务求实效开展调研。领导干部要落实“四下基层”要求，深入开展“走基层大调研面对面解难题”活动，多到困难矛盾多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研，现场研究解决问题，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

　　责任人：班子成员、各党支部书记

　　19.推动解决民生实事。各党支部、各站办所要在重点抓好民生实事的基础上，同时聚焦教育、医疗、养老等民生领域突出问题和基层亟待解决的难点问题，再至少确定1项攻坚难题，明确目标、措施、责任、时限，建账销号推动解决。常态化开展“我为群众办实事”“三帮扶一推动”等活动，办好实事项目，兑现群众“微心愿”，力所能及帮助群众解决实际困难。

　　责任人：班子成员、各党支部书记

　　20.适时向基层通报。各党支部要以适当形式适时向党员群众通报整改整治、民生实事办结等情况，自觉接受群众监督，对效果不理想、群众不满意的及时“补课”。

　　责任人：王化坤、谢继佳、王卜呈、任海飞、郭勃阳、各党支部书记

　　三、组织领导

　　各党支部，各站办所要把开展学习教育作为重要政治任务，主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，精心组织实施，加强督促落实。学习教育期间，不派指导组和督导组，镇党办将对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导。要做好宣传引导，及时总结宣传学习教育做法成效。坚决反对形式主义，不搞文牍主义和繁琐哲学，注重风险防范，严防“低级红”“高级黑”。

边昭镇人民政府

2025年3月31日

（此文件公开发布）