2023年鸿兴镇发展庭院经济实施方案

　　发展庭院经济对保护耕地资源、改善生态环境、发展农村经济、提高农村生活质量、实现农业增效、农民增收，都具有十分重要的意义。为此，鸿兴镇特制订如下实施方案。

　　一、工作目标

　　我镇为响应县委县政府号召，加快构建“一乡一业”、“一村一品”发展格局，除明月村、兴东、东风三个易地搬迁村以外，力争实现有条件的农户发展庭院经济全覆盖，庭院户均收入达到3000元以上。

　　二、发展模式

　　（一）自主经营模式。

　　鼓励有劳动能力的农户根据当地实际选择特色种植品种，自筹生产资金、自主经营发展庭院经济。

　　（二）“龙头企业（合作社、经纪人）+农户”订单模式。

　　农户依托农业产业化重点龙头企业、农业种植合作社及农村经纪人与农户签订订单，发展庭院订单种植。

　　（三）委托经营模式。

　　无劳动能力或外出务工农户，本人不能自主经营发展庭院经济的，可通过签订协议或委托第三方帮助发展庭院经济，避免庭院土地资源浪费。

　　三、补贴范围

　　（一）补贴品种

　　辣椒、马铃薯、黄姑娘、中药材、花生、蔬菜。

　　（二）补贴方式

　　采取以奖代补方式。

　　（三）补贴标准

　　1.辣椒每平方米补贴2.00元，其他补贴品种每平方米补贴1.00元。

　　2.农户在自家庭院上发展庭院经济，每户庭院种植面积在200平方米以上，且为同一品种的，根据乡镇核查验收面积据实给予补贴。“一村一品”特色村农户补贴面积最多不超过3000平方米；其他农户补贴面积最多不超过2000平方米。

　　3.“一村一品”特色村标准为70%以上农户在自家庭院上种植辣椒符合“一村一品”特色村标准。

　　4.庭院经济种植作物每平方米产生的效益要不低于补贴资金额度方可给予补贴。

　　四、责任分工

　　（一）财政所

　　负责庭院经济资金接收、账目核对、拨付与对庭院经济项目监管工作。

　　（二）农业站

　　负责庭院经济项目实施的主体落实、各村庭院经济数据汇总、及对各村庭院经济种植面积核查验收等工作。要做到严格依据标准，实拉实测。

　　（三）村委会

　　负责组织实施、结果公示、各类数据及时准确上报等工作。各村为庭院经济项目实施主体，要在镇级发展庭院经济实施方案的基础上，结合本村产业情况，确定本村庭院种植规模及品种。各村要成立庭院经济发展领导小组，村书记负总责，相关人员抓好落实，形成上下联动、层层负责的工作机制，做到将上级政策广泛宣传，落实到位、技术指导服务到位、核实到位，验收到位，确保实拉实测，数据真实准确。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段。

　　各村按照镇级方案要求，尽力打造“一村一品”。组织村、社统计农户庭院种植品种及种植面积，村级汇总、公示，公示无异议后，上报乡镇。乡镇对各村上报进行汇总、公示，公示无异议后，将乡村两级申报表、公示表、公示照片等材料上报至县农业农村局。

　　（二）组织实施阶段。

　　各村组织农户适时庭院播种生产，并对农户发展庭院经济实行全程跟踪指导、服务，保障农户顺利实施庭院种植项目，实现庭院增收目标。

　　（三）核查验收阶段。

　　各村成立庭院经济核查验收小组，对各屯庭院经济开展核查验收工作，并将核查验收结果在村级公示，公示无异议后，上报乡镇。乡镇对各村上报验收结果汇总、公示，公示无异议后，将乡村两级验收汇总表、公示表、公示照片及正式文件形式的庭院经济资金申请一同上报至县农业农村局。

　　（四）补贴发放阶段。

　　由县农业农村局将我镇上报数据进行汇总，汇总结果上报县政府审批。待县政府审批通过后，财政局根据县政府批示将补贴资金拨付到我镇，我镇组织人员进行发放。

　　（五）材料归档阶段。

　　各村根据庭院经济工作推进程序，及时做好统计、申报、公示、核查验收、等相关材料的归档整理，确保每个环节都有痕迹佐证，保障项目的高效、顺利实施。

　　六、工作要求

　　（一）强化组织领导。

　　为保障我镇庭院经济高效、有序开展，结合我镇实际情况，成立鸿兴镇发展庭院经济工作领导小组，确保工作有序开展，政策落实到位。

　　（二）强化宣传引导。

　　各村要做好发展庭院经济宣传发动，鼓励农户积极参与到庭院经济产业发展中来，发展庭院经济户数要达到具备发展庭院经济条件户数的90%以上。引导有劳动能力的农户采取自主经营模式发展庭院经济，无劳动能力或外出务工农户，劝导其把自家庭院通过签订协议或委托第三方帮助发展庭院经济。实现庭院增收目标。

　　（三）强化技术指导。

　　充分发挥农业科技人员、致富带头人的作用，及时为农户提供技术指导服务。保障庭院发展的技术需求，提高庭院经济收入。

 

　　附件：1.2023年鸿兴镇发展庭院经济实施方案

　

 

　　鸿兴镇人民政府

　　2023年9月18日

　　（此件公开发布）