2014年,我局在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以党的“方针、政策”为指导思想,,以严格执法、依法行政,建设廉洁高效务实的机关形象为目的,紧紧围绕增强工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,有力促进了城市建设工作的开展,取得了明显的效果。
一、领导重视,切实把政务公开工作摆上重要议事日程。
一是加强组织领导。工作中,我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落实到实处,及时调整了政务公开工作领导小组和监督小组,其中由局长刘宝辉任小组组长,由副书记张福一任副组长,局内各科科长、党委办公室和有行政职能基层一把手为成员。同时成立政务公开监督小组,由副书记张福一兼组长,各基层单位一把手为监督员,定期或不定期地进行监督检查。
二是加强工作研究。全年局政务公开领导小组先后召开会议,认真学习了《中共吉林省委、吉林省人民政府关于进一步推行政务公开工作的意见》和《政府信息公开条例》,研究决定了调整和增加对外公开栏内容、调整政务公开工作机构等重要问题。
三是领导坚持开门办公,把接待群众来访作为宣传政策的平台。按照政务公开工作要求,我们把每周二定为领导接待日。但在实际工作中,为了让群众更好地了解我局的政务工作,及时解决建设系统行政执法中难题,切实维护当事人的合法权益,我们建立了领导随时接访制度。一年来,这项制度的实施持之以恒,并不断深化。通过实施领导随时接访制度,建立了直接宣传群众、了解民情、解答民惑的直通渠道,成为了最有效的一种政务公开形式,受到了群众的普遍好评。
二、突出重点,创新形式,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据工作实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
首先,在公开内容上,我们在按照上级要求公开基本内容的基础上,重点公开与市民切身利益相关的事项,以及市民们最关心,社会最敏感、反映最强烈的热点问题,如各项审批程序、社会服务承诺、本月工作要点等,我们都在对外公开栏上全部进行公开,并做到及时更新。在对内公开方面,我们坚持把干部廉洁自律、车辆使用、计划生育、机关财务、人事任免等作为公开的重点内容,并结合不同阶段的实际,各有侧重。由于我们坚持公开内容贴近群众,群众从政务公开中,不仅了解政务,而且反映自己的意愿,维护自己的利益,从而使全局的政务公开吸引了越来越多群众的关注,促进了政务公开工作不断健康发展。
其次,在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督、除了继续通过内外公开栏、报纸、电台、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外,我局将房产处、规划办、自来水公司等窗口服务单位收费项目、收费人员纳入政务大厅统一管理,即方便群众办事,有合理简化办事手续。同时在服务承诺制中承诺的办结时限,必须严格兑现;凡一时不能办理的要说明充分理由;领导交办事项,要在规定的时限内办结,严禁推诿拖拉,进一步提高办事效率和服务质量。
三、真抓实干,政务公开,工作取得新成效
我们把推行政务公开工作与转变机关作风、加强党风廉政建设、贯彻实施《行政许可法》工作结合起来,真抓实干,有力促进了我局的三个文明建设,取得了明显的效果。
一是促进了领导决策的民主化、科学化,增强了工作的透明度。通过充分发扬民主,做到了重大事项决策,反复征求支部和干部群众的意见,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性,增强了工作的透明度。
二是促进了党风廉政建设,建立了从源头上预防腐败的良好机制。我们在工作中注重的是教育,对严重违章人员依法进行处罚。因此,为了避免市民对我们的工作有所误解,我们将工作职责、罚款依据、办事制度、办事依据、办事程序、办事结果公开化,实现了监督关口前移,避免了“暗箱操作”,铲除了滋生腐败的土壤。
三是促进了机关作风的转变,提高了行政效率。通过实行挂牌上岗服务制度,设立意见箱和意见簿,持之以恒开展“阳光工程”和“局长示范工地”,简化和公开办事环节,使城建人的服务意识和安全生产意识普遍增强,工作效率明显提高,有效防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。
四是促进了依法行政。通过推进政务公开,使全局内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了全局干部职工的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
2014年,尽管我们在政务公开方面做了不少工作,也取得了一定的成效,但与上级部门要求还有差距。今后,要进一步加大行政大厅审批项目管理,不断提高全局的政务公开工作水平,为促进我县软环境建设,加快县域经济发展再新成绩。
通榆县住房和城乡建设局
2014年12月26日