通榆县水利局2014年度政府信息公开工作报告
2014年，水利局政务公开工作在县委、县政府的正确领导和县政务公开工作领导小组的具体指导下，不断增强政务公开工作透明度，全面提高了水利系统的依法行政水平和服务水平，进一步树立了水利新形象，有力推动了全县水利建设事业的健康、有序发展。
一、强化领导，健全制度
为确保政务公开工作的开展，水利局将政务公开工作纳入年度目标管理，与重点工作同研究、同部署、同落实。一是加强和完善领导机制。建立了以局党委书记、局长为组长，有关科室、基层负责同志为成员的政务公开工作领导小组，具体负责政务公开工作的落实。成立了以党委副书记为组长的政务公开工作监督小组，主要负责监督政务公开工作的落实情况，做到领导、机构、人员“三到位”，强化“一把手挂帅，副职领导具体抓、责任到单位、任务到人头”的工作机制，形成上下联动、整体推进的工作体系。二是健全规章制度。结合水利工作实际，研究制定了《水利局政务公开工作方案》、《水利局政务公开考核奖惩制度》、《水利局集体决策制度》、《水利局政务公开监督检查制度》等一系列政务公开工作制度。制度明确规定做到“四公开”、“四不准”、“两坚持”。即公开政策法规、公开办事程序、公开收费标准、公开办事结果；不准违反政策规定，不准推诿扯皮，不准徇私舞弊，不准吃、拿、卡、要；坚持严格监督机制，坚持严格奖惩制度。组织及制度的建立与完善，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道，确保了政务公开工作的有序开展，切实实现了聚民心、保稳定、促发展的目的。
二、强化宣传，提高认识
实行政务公开，增加工作透明度、接受社会和群众监督，是落实“三个代表”的迫切要求，是改进工作作风，提高工作效果，密切党群、干群关系，推进水利建设事业发展的现实需要。水利局在统一思想的前提下，切实做到“四结合”，即：党务公开紧密结合政务公开工作、结合水利工作实际、结合当前政务公开工作政策，结合机关作风建设，多形式、多渠道开展政务公开宣传工作。一是采取会议、文件、水利信息等形式进行广泛宣传政务公开的重要性和必要性，使广大干部职工深刻认识到实行政务公开是广大人民群众的强烈要求，是搞好水利工作的客观需要，是实践“三个代表”的具体体现，从而使政务公开工作由上级的要求转变为实际工作中的自觉行动；二是以制度规定的方式，明确要求各股室、各单位将财务收支、资金使用、领导干部廉洁自律、水管体制改革方案及成绩、工程进度等重点水利工作及时、准确、客观、公正的上墙公开。
三、用好载体，丰富形式
我局紧密结合水利工作实际，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形势，多形式、多角度全方位开展政务公开工作。一是依托传媒公开。通过报纸、网络等多种途径广泛宣传公开水利工作。把网站列为公开信息的重要途径，开设政务公开专栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布，2014年共计上传信息83条。二是设立政务公开日。每周一为水利系统重大工作公开日，由班子成员轮流接待来访群众，解决群众提出的问题；三是开办政务公开专栏。按照固定公开、定期公开和即时公开三种形式，即时公开有关制度和规定，公开办事程序，公开财务收支，公开重点水利工作进度，使广大群众进一步了解水利局职责、领导干部职责与分工、党员培训与发展、重点工程建设、水费征收、水政管理的法律、法规情况，以达到主动配合，热情服务，相互监督的目的；四是组织活动公开。通过召开会议、座谈、设置举报箱、向社会寄发民主评议征求意见表等方式开展政务公开。让社会关注水利。五是开设行政审批服务中心水利窗口。开设行政审批服务中心水利窗口，积极推行阳光作业。
四、规范建设，提高质量
为进一步提高政务公开的质量，我们主要做到“三个落实”：一是落实公开的内容。根据县政府的要求，充实政务公开的内容，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务信息公开内容的补充及公开内容的更新。二是及时落实公开。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是落实公开重点。以项目、资金的使用、项目进展等为重点，从信息公开、电子政务两方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。我局还按照县委、县政府的要求，结合本单位的实际，政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
五、强化监督，确保落实
在狠抓内部制约机制的同时，重点以《公开条例》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。我们本着以管理促服务，以服务促形象的原则，对直接面对服务对象的窗口、科室、基层单位，进一步落实相关责任，全面推行窗口办文、内部会审、服务承诺、督促检查、首问责任等工作制度，不断提高办事质量和服务水平。同时，大力加强窗口处室工作人员作风建设，坚决杜绝推诿扯皮、办事拖拉、不讲原则、损害基层单位利益等问题，一经查处，严肃处理，全面提高了服务能力和依法行政水平。
总之，水利局全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和廉政勤政建设，着力推进水利建设事业发展，不断增强政务工作的透明度，切实保障党员、群众的知情权、参与权和监督权，使政务公开工作逐步走上制度化、正规化轨道，取得了显著成就。一是增强了全局干部职工依法办事的意识，进一步提高了整体素质和执法水平，提高了服务质量转变了工作作风，调动了广大干部职工的积极性，增强了责任感、使命感。二是密切了干群关系。提高了政务活动和水行政执法的透明度，促进了党风廉政建设，增加了干群间的沟通。成绩虽然显著，但与上级的要求还存在一定的差距，我们争取在今后的工作中，严格按照十八大精神的要求和通榆县十四届六次全会的安排部署，加强领导，注重实效，强化监督，扎扎实实搞好政务公开工作，不断增强水利工作透明度，进一步开创水利政务公开工作新局面。
二〇一四年十二月八日